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计量器具强检管理规范化探讨

时间:2019-01-09 11:59:15 来源:重庆时时彩平台 作者:匿名



一是缺乏强有力的检查管理

1,行政管理部门的人力,物力资源不足,监督不力。

对强制验证的计量器具的监督管理不到位,这是强检仪器每周检验率低的主要原因。首先,计量管理部门尚未建立完善的检测工具管理档案或管理制度,在执法过程中不可避免地会出现漏检现象。其次,执法人员的技术素质不高,执法概念薄弱。表明执法人员对强检测量仪器的范围没有足够的控制。例如,对于耐压测试仪,一些执法人员认为它用于安全保护,并将其作为一种强有力的检测测量仪器,并且必须进行强制性的验证管理。对颁发的证书的性质也缺乏了解。例如,如果企业中的强检测仪器只要有证书就被认为有证书,无论是验证证书还是校准证书。

2.法定计量检定机构存在的问题。

(1)政府投资不足,社会公共测量标准的制定较小,设备不完整。

(2)对于一些只有社会效益,没有经济效益的项目,他们缺乏开展验证工作的积极性和主动性。

(3)在一些地级市和大多数县级城市,计量技术机构的力量仍然很弱。

(4)检查员缺乏服务意识,工作效率低,给测量仪器用户带来不便,影响了检查的主动性。

3,用户强检测量仪器的法律概念薄弱或缺乏测量常识,发送检查的主动性不强。

4.不同行政部门之间的关系尚未理顺,部门规章之间存在冲突,导致部分测量工具无法实施。

5.广大消费者缺乏衡量法律的意识,不知道强力检查是什么,不利于强制性核查工作的推进。

二是强化检验工作管理工作的规范化

最近,中国的强大检查工作取得了长足的进步。但是,面对21世纪科学技术,经济全球化和信息化的发展趋势,我国测量工作的发展仍然缓慢,不符合新的要求。有许多问题需要解决。解决。为了规范强检查工作的管理,我们应该从以下几个方面入手::

1,借鉴国外立法经验,结合中国国情,加快《计量法》的修订,缩小强检目录范围,缩小类型,突出重点,使检验工作真正到位。依法对测量仪器目录,强制验证工作测量仪器目录和进口测量仪器目录合并为一个法定计量管理目录。目录的范围基于WTO/TBT协议的尽职调查原则所涵盖的领域,并根据国情确定。解决法律管理范围过广,管理方法不一致的问题。目前,中国合法管理的测量仪器有三个:目录,强检测量仪表目录和进口测量仪器目录。日本测量仪器管理目录仅包含26种,美国测量仪器管理目录包含21种,而德国测量仪器管理目录包含29种。在测量仪器的管理范围方面,国内测量仪器的管理范围远远大于进口测量仪器的管理范围。在测量仪器的管理方法方面,测量仪器的生产需要实施型式认可,测量仪器许可证的制造和验证管理,法定计量管理目录的范围也不同于TBT协议的合法客观原则。管理范围过于广泛,另一方面,缺乏医疗和保健,环境保护,能源监测和化学计量中使用的测量仪器的管理。

作为国家计量工作的最高管理部门,国家质检总局应对强检测工具目录进行规定和调整,避免部门之间的差异和由此产生的冲突,减少部分地方计量管理部门的管理。工作。不必要的麻烦

2.重点监督和管理公用事业计量器具,电能表,水表,煤气表,称重仪表,燃油加油机和计程车等测量仪器。

强化检查工作的实施应重新规划,合理布局。安装或使用前必须首先验证电能表,水表和燃气表。其目的是确定计量装置的计量性能是否满足其法定技术要求。证书首次颁发并签发印章。密封件损坏时,不得使用。不得在使用期限内进行验证。使用期限届满后,应当报废,不得使用。

3.计量行政部门应加强检查工作的管理。

计量行政部门必须规范其监督管理,必须做好以下工作。:首先,与计量检定机构建立强大的检测设备管理信息网络,掌握强检测设备每周检查的第一手资料。通过共享信息数据,完善计量管理部门的监督管理。其次,加强与其他职能部门的沟通,例如通过锅炉和压力容器管理部门,监督锅炉和压力容器用户的压力表,并通过市场运营部门监督市场规模的检查。三是加强计量法规的宣传,加强人们对强检工作的重视,使每个人都成为监督者,便于对计量器具用户进行检查。四是督促企事业单位将强检验测量仪器送到指定的计量技术机构进行核查。五是加强对被检测量仪器的监督检查。如果申请未按规定申请或继续在超期使用,应责令停止使用,并在限期内进行检查。如果拒绝履行,则应符合《计量法》有关规定规定的处罚。六是加强对法定计量检定机构或授权验证机构计量检定质量的监督检查。4,加强法定计量检定机构的建设和管理,提高计量检测技术水平,履行职责,建立强有力的检测计量工具档案。

强有力的检查是法律赋予政府衡量行政部门的重要职责。强检查的具体实施是法定计量检定机构的核心任务。为了做好这项工作,首先要加强测量基础设施建设,增加资金,特别是提高衡量仪器,电能表,水表,煤气表,燃油加油机,出租车等六大关键管理标准的水平。定价设备。设备投资使该组织能够对该地区的电器进行强有力的检查。其次,对于一些只有社会效益,没有经济效益的项目,政府应该根据工作量进行补贴,提高项目组织的主动性。三,加强法定计量检定机构的管理,按照JJF1069-2007《法定计量检定机构考核规范》的要求加强自身建设,推动法定计量检定机构树立服务意识,提高效率,更好地为客户服务。 。第四,与强检工作直接相关的人员应接受必要的培训,具备相关的技术知识,法律知识和实际操作经验。验证人员必须按照有关规定通过检查,并经认证工作。应保留所有技术人员关于授权,能力,教育和专业资格,培训,技能和经验的记录,并在程序变更后立即组织相关人员学习。五是建立区域内强检验测量仪器的工作档案。在建立市场,加油站,医疗卫生等强检测工具档案时,有必要实行分类管理。合格的检验仪器合格后,法定计量检定机构或者授权的计量检定机构出具的检验证书或者强有力的检验证书,并附上强有力的检验标志。合格检验测量仪器的单位,地址,法人,电话,器具名称,型号,周期等应输入计算机进行标准化管理,并通知单位或者个人申请前一个月。测量仪器的有效期。验证准备。

5,严格建立计量器具生产企业的监督管理

对于制造测量仪器的企业,现在必须加强依法管理。重点是严格制造许可证制度,建立和完善监督管理机制,确保认证质量。测量仪器是用于检测其他产品的特殊产品。因此,要求制造测量仪器的企业必须具备相应的生产设施和检测设备,必要的出厂检验条件,并有严格的管理制度和有效的计量保证体系。确保产品合格,并有良好的售后服务。此外,有必要在测量仪器的使用说明书或包装上增加一些宣传和指导,以规范用户对测量仪器的正确使用。例如,:如果压力表安装在压力容器上以保护安全,必须先到当地市质监局申请验证和备案,并且只能安装和使用检查。如果不这样做,在发生事故时,安装和使用人员将受到处罚并进行刑事处理。笔者认为,规范这项工作将增强人们对《计量法》的理解,使企业对测量工作的重要性有所了解,从而规范测量工作的管理。

6.积极开展综合计量管理,努力提高计量意识

为了提高全民的认识,有必要开展全面的计量意识教育和宣传工作。

(1)利用电视,广播,报纸等新闻媒体抓住典型案件(如因医疗测量仪器错位导致的患者误诊,测量仪器错位造成的贸易纠纷等)促进法律法规的制定。

(2)召开工矿企业,医疗单位及相关人员(至少每年一次)的计量和管理研讨会,宣传相关法律法规,告知相关的计量工作,并广泛宣传。

(三)计量行政部门和计量技术机构人员外出行政执法,开展验证工作的,应当向社会和有关人员宣传。

[关键词]强制验证,法定计量验证,国家标准物质

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